中国共产党怀来县第十三届纪律检查委员会第三次全体会议，于2019年2月11日召开。出席这次全会的县纪委委员20人，列席34人。

县委书记孙晓函同志出席全会并讲话。县委常委，县人大、县政府、县政协领导同志，县人民法院、县人民检察院主要领导出席会议，有关方面负责同志参加了会议。

全会由中共怀来县纪律检查委员会常务委员会主持。会议传达学习了省纪委九届四次全会和市纪委十一届三次全会精神，回顾总结2018年全县纪检监察工作，研究部署2019年任务。审议通过了李桂忠同志代表县纪委常委会所作的《忠于职守，务实担当，努力推动新时代纪检监察工作向高质量发展》的工作报告。

全会认为，2018年县纪委在市纪委和县委的正确领导下，牢固树立“四个意识”，从严压实管党治党政治责任，科学有效运用监督执纪“四种形态”，持之以恒正风肃纪，严查违纪违法案件，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效，为走好“生态第一、创新引领、跨越赶超”新路提供了坚强纪律保障。当前党风廉政建设面临不少新情况新问题，工作中还存在差距和不足，必须引起高度重视，下力气予以解决。

全会指出，2019年全县纪律检查工作的总体要求是:要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实习近平总书记关于张家口重要指示批示精神，按照十九届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会、市纪委十一届三次全会和县委十三届三次全会部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持改革创新，坚持纪严于法、纪在法前，纪法贯通、法法衔接，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党中央和省委、市委、县委重大决策部署落实到位，为努力夺取新时代怀来高质量发展的新胜利提供坚强保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

第一，强化创新理论武装，着力在学懂弄通做实上下功夫、见实效。不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握，切实增强用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性、坚定性。

第二，严明政治纪律和政治规矩，保障党中央和省委、市委、县委重大决策部署贯彻落实。强化对践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针和决议情况的监督，认真贯彻党中央重大决策部署和省委、市委、县委要求，加强对推进京津冀协同发展，构建“一湖三圈”、打好“五大攻坚战”、乡村振兴等情况的监督检查，把两个维护落实在实际行动上。严肃党内政治生活，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。持续开展形式主义、官僚主义集中整治，严肃查处空泛表态、应景造势、只喊口号、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。强化精准问责，防止问责不力和问责泛化，以严肃问责倒逼责任落实。

第三，持续深化纪检监察体制改革，切实把制度优势转化为治理效能。持续深化“三转”，一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导，认真履行协助党委推进全面从严治党的职责，持续深化国家监察体制改革，推进反腐败工作法治化、规范化。

第四，认真履行监督第一职责，在日常监督、长期监督上创新突破。强化监督第一职责，把监督寓于日常工作之中，把握运用“四种形态”，在“治未病”上积极作为。把协助职责与监督专责结合起来，以“1+N”联乡镇监督常态机制为抓手，推动形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。持续监督落实中央八项规定及其实施细则精神，深挖细查“四风”问题隐性变异种种表现，坚持不懈、化风成俗。认真执行纪律处分条例，严格依法行使监察权，实现执纪执法贯通、有效衔接司法；建立完善监督体系，强化工作协调衔接，提升监督实效。

第五，持续深化政治巡察，充分彰显巡察利剑作用。坚守政治巡察定位，按照“六围绕一加强”和“五个持续”要求，统筹安排常规巡察，把巡察与净化政治生态状况、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题相结合，提高巡察发现深层次问题的能力，强化巡察监督实效。加大对巡视巡察反馈意见整改工作的监督检查，加大巡视巡察问题移交线索查处力度，加强对巡察工作的领导和指导督导，加强巡察干部队伍建设，推动巡察工作向村（居）延伸。

第六，在减存量遏增量上积极作为，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持有腐必反、有贪必肃，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪，坚决查处群众反映强烈的重大典型案件，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部，推动构建亲清新型政商关系。坚持一案一剖析、一案一警示，推动政治性警示教育常态化，发挥纪检监察建议书作用，抓实处分决定送达、执行、回访工作。强化办案安全，统筹推进县级办案点建设和乡镇标准化谈话室建设，抓好防范安全制度落实，严守办案安全生命线。

第七，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。深化“一问责八清理”，完善“清理+问责”机制，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，建立完善扶贫领域网格化监督体系，积极发挥监督哨作用，配合市纪委做好“双随机”监督检查，推动扶贫领域监督长效化、常态化、全覆盖。深入开展民生领域专项整治，深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”，整治群众反映强烈的腐败和作风问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

第八，坚持“打铁必须自身硬”，建设政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍。各级纪检监察机关要带头加强党的政治建设，增强“四个意识”，带头自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，带头建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关。坚持党管干部原则和“好干部”标准，加大选拔调配、轮岗交流力度，注重在一线培养锻炼、发现识别优秀干部。加大教育培训力度，培养纪法皆通的“专才”和“通才”。加强基层党组织建设，开展经常性思想政治工作，丰富机关政治文化，发挥战斗堡垒作用。加强纪律和作风建设，强化自我监督，坚决防止“灯下黑”，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍。

全会号召，要在市纪委和县委的坚强领导下，奋发进取、砥砺前行，扎扎实实推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为努力夺取新时代怀来高质量发展的新胜利提供坚强保证，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。